[et_pb_section bb_built=\u00bb1″ inner_width=\u00bbauto\u00bb inner_max_width=\u00bbnone\u00bb][et_pb_row][et_pb_column type=\u00bb4_4″][et_pb_text _builder_version=\u00bb3.22.7″ text_text_shadow_horizontal_length=\u00bbtext_text_shadow_style,%91object Object%93″ text_text_shadow_vertical_length=\u00bbtext_text_shadow_style,%91object Object%93″ text_text_shadow_blur_strength=\u00bbtext_text_shadow_style,%91object Object%93″ link_text_shadow_horizontal_length=\u00bblink_text_shadow_style,%91object Object%93″ link_text_shadow_vertical_length=\u00bblink_text_shadow_style,%91object Object%93″ link_text_shadow_blur_strength=\u00bblink_text_shadow_style,%91object Object%93″ ul_text_shadow_horizontal_length=\u00bbul_text_shadow_style,%91object Object%93″ ul_text_shadow_vertical_length=\u00bbul_text_shadow_style,%91object Object%93″ ul_text_shadow_blur_strength=\u00bbul_text_shadow_style,%91object Object%93″ ol_text_shadow_horizontal_length=\u00bbol_text_shadow_style,%91object Object%93″ ol_text_shadow_vertical_length=\u00bbol_text_shadow_style,%91object Object%93″ ol_text_shadow_blur_strength=\u00bbol_text_shadow_style,%91object Object%93″ quote_text_shadow_horizontal_length=\u00bbquote_text_shadow_style,%91object Object%93″ quote_text_shadow_vertical_length=\u00bbquote_text_shadow_style,%91object Object%93″ quote_text_shadow_blur_strength=\u00bbquote_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_text_shadow_horizontal_length=\u00bbheader_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_text_shadow_vertical_length=\u00bbheader_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_text_shadow_blur_strength=\u00bbheader_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_2_text_shadow_horizontal_length=\u00bbheader_2_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_2_text_shadow_vertical_length=\u00bbheader_2_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_2_text_shadow_blur_strength=\u00bbheader_2_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_3_text_shadow_horizontal_length=\u00bbheader_3_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_3_text_shadow_vertical_length=\u00bbheader_3_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_3_text_shadow_blur_strength=\u00bbheader_3_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_4_text_shadow_horizontal_length=\u00bbheader_4_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_4_text_shadow_vertical_length=\u00bbheader_4_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_4_text_shadow_blur_strength=\u00bbheader_4_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_5_text_shadow_horizontal_length=\u00bbheader_5_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_5_text_shadow_vertical_length=\u00bbheader_5_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_5_text_shadow_blur_strength=\u00bbheader_5_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_6_text_shadow_horizontal_length=\u00bbheader_6_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_6_text_shadow_vertical_length=\u00bbheader_6_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_6_text_shadow_blur_strength=\u00bbheader_6_text_shadow_style,%91object Object%93″ z_index_tablet=\u00bb500″]<\/p>\n
La Constituci\u00f3n Federal Brasilera de 1998 contiene un cap\u00edtulo dedicado a \u201cLos Indios\u201d (Cap. VIII), en el cual reconoce \u201csu organizaci\u00f3n social, costumbres, lenguas, creencias y tradiciones, y los derechos originarios sobre las tierras que tradicionalmente ocupan<\/strong><\/em>\u201d (Art. 231).<\/p>\n \u00a0<\/p>\n Derecho a la tierra: Posesi\u00f3n si, propiedad no<\/strong> \u2022 Realizar el aprovechamiento de los recursos hidr\u00e1ulicos y minerales en tierras ind\u00edgenas, \u201co\u00eddas las comunidades afectadas y asegur\u00e1ndoles participaci\u00f3n en los resultados de la extracci\u00f3n<\/em>\u201d (Art. 231, inciso 3\u00ba). \u00a0<\/p>\n En su Art. 17 el Estatuto del Indio<\/strong> (1973) define como tierras ind\u00edgenas:<\/p>\n a)<\/strong> Las tierras ocupadas o de posesi\u00f3n permanente de los indios o silv\u00edcolas<\/strong> que las habitan, quienes tienen derecho al usufructo exclusivo de las riquezas naturales, muelles y r\u00edos, all\u00ed existentes; as\u00ed como el producto de la explotaci\u00f3n econ\u00f3mica de esas riquezas naturales. Tienen derecho exclusivo a la caza y pesca en sus tierras. No obstante, estas tierras son bienes inalienables de la Uni\u00f3n (Art. 22, 23, 24). El derecho de posesi\u00f3n permanente es independiente de la demarcaci\u00f3n, y deber\u00e1 ser asegurado por el organismo federal competente (FUNAI) (Art. 25).<\/p>\n b)<\/strong> Las \u00e1reas reservadas para Indios:<\/strong> son \u00e1reas establecidas por la Uni\u00f3n en donde los indios pueden vivir y obtener medios de subsistencia, con derecho al usufructo y utilizaci\u00f3n de las riquezas naturales (Art. 26). Hay cuatro modalidades:<\/p>\n 1. reserva ind\u00edgena:<\/strong> \u00e1reas destinadas a servir de h\u00e1bitat a grupos ind\u00edgenas, como medio para su subsistencia (Art 27).<\/p>\n 2. parque ind\u00edgena:<\/strong> \u00e1reas comprendidas en tierras de posesi\u00f3n de los indios, cuyo grado de integraci\u00f3n permite a los \u00f3rganos de la Uni\u00f3n realizar asistencia econ\u00f3mica, educativa y sanitaria; y donde se preservan flora y fauna (Art 28).<\/p>\n 3. colonia agr\u00edcola ind\u00edgena:<\/strong> \u00e1reas destinada a la explotaci\u00f3n agropecuaria, administrada por la FUNAI, y en donde conviven tribus y miembros de la comunidad nacional (Art. 29).<\/p>\n 4. territorio federal ind\u00edgena:<\/strong> s\u00f3lo podr\u00e1 conformarse este tipo de unidad administrativa subordinada a la Uni\u00f3n, en regiones en la que por lo menos un tercio de la poblaci\u00f3n es conformada por indios (Art. 30).<\/p>\n<\/blockquote>\n c)<\/strong> Las tierras de dominio ind\u00edgena<\/strong> son tierras de propiedad plena de los indios o comunidades ind\u00edgenas, que han sido habidas por cualquier forma de adquisici\u00f3n en t\u00e9rminos de la legislaci\u00f3n civil (Art. 32). Los indios, integrados o no, que ocupen por 10 a\u00f1os consecutivos superficies de tierra menores a 50 has, adquieren plena propiedad sobre \u00e9stas. Esto no se aplica a tierras de dominio de la Uni\u00f3n, ocupadas por grupos tribales, \u00e1reas reservadas, ni tierras de propiedad colectiva de grupos tribales (Art. 33).<\/p>\n El mismo Estatuto establece que le corresponde a la Uni\u00f3n garantizar a las comunidades ind\u00edgenas la posesi\u00f3n permanente de las tierras que habitan, y el usufructo exclusivo de las riquezas naturales y todas las utilidades existentes en sus tierras (Art 2. Inc. 9\u00ba). Esas tierras no pueden ser objeto de arrendamiento o negocios que restrinjan el derecho de posesi\u00f3n de las comunidades ind\u00edgenas y los silv\u00edcolas, y est\u00e1 vedada toda actividad de caza, pesca o recolecci\u00f3n a terceros, as\u00ed como actividades agropecuarias o extractivas (Art. 18).<\/p>\n Procedimiento de Titulaci\u00f3n: demarcaci\u00f3n y homologaci\u00f3n<\/strong> [\/et_pb_text][et_pb_cta _builder_version=\u00bb3.22.5″ text_shadow_horizontal_length=\u00bbtext_shadow_style,%91object Object%93″ text_shadow_vertical_length=\u00bbtext_shadow_style,%91object Object%93″ text_shadow_blur_strength=\u00bbtext_shadow_style,%91object Object%93″ header_text_shadow_horizontal_length=\u00bbheader_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_text_shadow_vertical_length=\u00bbheader_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_text_shadow_blur_strength=\u00bbheader_text_shadow_style,%91object Object%93″ body_text_shadow_horizontal_length=\u00bbbody_text_shadow_style,%91object Object%93″ body_text_shadow_vertical_length=\u00bbbody_text_shadow_style,%91object Object%93″ body_text_shadow_blur_strength=\u00bbbody_text_shadow_style,%91object Object%93″ button_text_shadow_horizontal_length=\u00bbbutton_text_shadow_style,%91object Object%93″ button_text_shadow_vertical_length=\u00bbbutton_text_shadow_style,%91object Object%93″ button_text_shadow_blur_strength=\u00bbbutton_text_shadow_style,%91object Object%93″ z_index_tablet=\u00bb500″ text_orientation=\u00bbleft\u00bb]<\/p>\n 1) Estudio de Identificaci\u00f3n del \u00e1rea:<\/strong> se realiza un estudio considerando aspectos hist\u00f3ricos y actuales de la ocupaci\u00f3n del \u00e1rea, y se constata la presencia de ind\u00edgenas. Para ello la FUNAI nombra un antrop\u00f3logo y un equipo t\u00e9cnico que realiza un estudio etnohist\u00f3rico, sociol\u00f3gico, jur\u00eddico, cartogr\u00e1fica, ambiental, y espacial. Se presenta un informe a la FUNAI.<\/p>\n 2) Aprobaci\u00f3n de la FUNAI:<\/strong> recibido el informe, el presidente de la FUNAI debe decidir su aprobaci\u00f3n en el plazo de 15 d\u00edas, y hacerlo p\u00fablico en el Diario Oficial de la Uni\u00f3n y en los diarios del Estado y del Municipio correspondientes.<\/p>\n 3) Reclamos:<\/strong> durante 90 d\u00edas todo interesado (ind\u00edgenas, estados, municipios) puede presentar sus reclamos referidos al informe. La FUNAI tiene 60 d\u00edas adicionales para elaborar sus respuestas y tramitarlo ante el Ministerio de Justicia.<\/p>\n 4) Delimitaci\u00f3n:<\/strong> a trav\u00e9s de un Decreto se establecen los l\u00edmites de la tierra ind\u00edgena, en funci\u00f3n de aspectos topogr\u00e1ficos, y de los aspectos sociales, econ\u00f3micos y financieros que la demarcaci\u00f3n pudiera ocasionar a ocupantes no ind\u00edgenas.<\/p>\n 5) Demarcaci\u00f3n f\u00edsica:<\/strong> la FUNAI promueve la demarcaci\u00f3n f\u00edsica del \u00e1rea. El Instituto Nacional de Colonizaci\u00f3n y Reforma Agraria (INCRA) procede al reasentamiento de los ocupantes no indios.<\/p>\n 6) Homologaci\u00f3n:<\/strong> el procedimiento de demarcaci\u00f3n es sometido al Presidente de la Rep\u00fablica, para su homologaci\u00f3n por Decreto.<\/p>\n 7) Registro y Regularizaci\u00f3n:<\/strong> la tierra demarcada y homologada debe ser registrada en el Registro Inmobiliario de la Comarca correspondiente, y en la Secretar\u00eda de Patrimonio de la Uni\u00f3n (SPU), en un plazo m\u00e1ximo de 30 d\u00edas luego de homologada.<\/p>\n [\/et_pb_cta][et_pb_text _builder_version=\u00bb3.22.5″ text_text_shadow_horizontal_length=\u00bbtext_text_shadow_style,%91object Object%93″ text_text_shadow_vertical_length=\u00bbtext_text_shadow_style,%91object Object%93″ text_text_shadow_blur_strength=\u00bbtext_text_shadow_style,%91object Object%93″ link_text_shadow_horizontal_length=\u00bblink_text_shadow_style,%91object Object%93″ link_text_shadow_vertical_length=\u00bblink_text_shadow_style,%91object Object%93″ link_text_shadow_blur_strength=\u00bblink_text_shadow_style,%91object Object%93″ ul_text_shadow_horizontal_length=\u00bbul_text_shadow_style,%91object Object%93″ ul_text_shadow_vertical_length=\u00bbul_text_shadow_style,%91object Object%93″ ul_text_shadow_blur_strength=\u00bbul_text_shadow_style,%91object Object%93″ ol_text_shadow_horizontal_length=\u00bbol_text_shadow_style,%91object Object%93″ ol_text_shadow_vertical_length=\u00bbol_text_shadow_style,%91object Object%93″ ol_text_shadow_blur_strength=\u00bbol_text_shadow_style,%91object Object%93″ quote_text_shadow_horizontal_length=\u00bbquote_text_shadow_style,%91object Object%93″ quote_text_shadow_vertical_length=\u00bbquote_text_shadow_style,%91object Object%93″ quote_text_shadow_blur_strength=\u00bbquote_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_text_shadow_horizontal_length=\u00bbheader_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_text_shadow_vertical_length=\u00bbheader_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_text_shadow_blur_strength=\u00bbheader_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_2_text_shadow_horizontal_length=\u00bbheader_2_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_2_text_shadow_vertical_length=\u00bbheader_2_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_2_text_shadow_blur_strength=\u00bbheader_2_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_3_text_shadow_horizontal_length=\u00bbheader_3_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_3_text_shadow_vertical_length=\u00bbheader_3_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_3_text_shadow_blur_strength=\u00bbheader_3_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_4_text_shadow_horizontal_length=\u00bbheader_4_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_4_text_shadow_vertical_length=\u00bbheader_4_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_4_text_shadow_blur_strength=\u00bbheader_4_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_5_text_shadow_horizontal_length=\u00bbheader_5_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_5_text_shadow_vertical_length=\u00bbheader_5_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_5_text_shadow_blur_strength=\u00bbheader_5_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_6_text_shadow_horizontal_length=\u00bbheader_6_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_6_text_shadow_vertical_length=\u00bbheader_6_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_6_text_shadow_blur_strength=\u00bbheader_6_text_shadow_style,%91object Object%93″ z_index_tablet=\u00bb500″]<\/p>\n Al firmarse el Estatuto del Indio en 1973, el Gobierno Nacional se comprometi\u00f3 a demarcar las tierras ind\u00edgenas en un plazo de 5 a\u00f1os (Art. 65). Luego, la Constituci\u00f3n de 1988 volvi\u00f3 a considerar un plazo de 5 a\u00f1os para demarcar las tierras (Art. 67). Ninguno de esos compromisos se cumpli\u00f3. Contrario a esto, en 1996 el Ministerio de Justicia decret\u00f3 que terceros (como madereros y colonos), tienen derecho a apelar los l\u00edmites de las demarcaciones, realizadas a trav\u00e9s de este largo procedimiento.<\/p>\n Derecho del Estado a \u201cintervenir\u201d tierras ind\u00edgenas<\/strong> Las tierras abandonadas espont\u00e1nea y definitivamente por comunidades ind\u00edgenas o grupos tribales, ser\u00e1n de dominio pleno de la Uni\u00f3n (Art. 21).<\/p>\n
La Constituci\u00f3n define que las \u201ctierras tradicionalmente ocupadas por los indios<\/em>\u201d son bienes de La Uni\u00f3n, es decir del Estado (Art. 20), al que tambi\u00e9n le corresponde legislar sobre las tierras ind\u00edgenas (Art. 22). Las Tierras ocupadas por los indios son las habitadas por ellos en forma permanente, utilizadas para sus actividades productivas, y para su reproducci\u00f3n f\u00edsica y cultural (Art. 231, inc. 1\u00ba). Los ind\u00edgenas tienen la \u201cposesi\u00f3n permanente\u201d de estas tierras, y el usufructo exclusivo de las riquezas del suelo, de los r\u00edos y de los lagos existentes en ellas (Art. 231, inciso 2\u00ba). Sin embargo, al Congreso Nacional le compete:<\/p>\n
\u2022 Definir la explotaci\u00f3n de las riquezas naturales del suelo, de los r\u00edos y de los lagos en tierras ind\u00edgenas, en casos de inter\u00e9s p\u00fablico de la Uni\u00f3n (Art. 231, inciso 6\u00ba).<\/p>\n\n
De acuerdo a la Constituci\u00f3n corresponde a la Uni\u00f3n demarcar, proteger y hacer respetar todas sus propiedades (Art. 231). A este fin, se cre\u00f3 la Fundaci\u00f3n Nacional del Ind\u00edgena (FUNAI)<\/strong>, responsable de proteger a los Pueblos Ind\u00edgenas y regularizar sus tierras. El procedimiento de regularizaci\u00f3n o titulaci\u00f3n comprende los siguientes pasos:<\/p>\n
El Estatuto del Indio estableci\u00f3 que la Uni\u00f3n puede intervenir en \u00e1reas ind\u00edgenas, a trav\u00e9s del \u00f3rgano federal de tutela de los indios (FUNAI) en car\u00e1cter experimental o por los siguientes motivos: luchas entre grupos tribales, brotes epid\u00e9micos, razones de seguridad nacional, realizaci\u00f3n de obras p\u00fablicas de inter\u00e9s para el desarrollo nacional, explorar riquezas del subsuelo de inter\u00e9s para la seguridad y desarrollo nacional. Las medidas de intervenci\u00f3n comprenden desde estrategias de contenci\u00f3n sin uso de la fuerza, hasta desplazamiento de los indios hacia otras \u00e1reas, y relocalizaci\u00f3n de grupos tribales, s\u00f3lo cuando todas las otras intervenciones hayan sido imposibles, y otorg\u00e1ndoles un \u00e1rea equivalente en cuanto a sus condiciones ecol\u00f3gicas (Art 20).<\/p>\n