[et_pb_section bb_built=\u00bb1″ inner_width=\u00bbauto\u00bb inner_max_width=\u00bbnone\u00bb][et_pb_row][et_pb_column type=\u00bb4_4″][et_pb_text _builder_version=\u00bb3.22.5″ text_text_shadow_horizontal_length=\u00bbtext_text_shadow_style,%91object Object%93″ text_text_shadow_vertical_length=\u00bbtext_text_shadow_style,%91object Object%93″ text_text_shadow_blur_strength=\u00bbtext_text_shadow_style,%91object Object%93″ link_text_shadow_horizontal_length=\u00bblink_text_shadow_style,%91object Object%93″ link_text_shadow_vertical_length=\u00bblink_text_shadow_style,%91object Object%93″ link_text_shadow_blur_strength=\u00bblink_text_shadow_style,%91object Object%93″ ul_text_shadow_horizontal_length=\u00bbul_text_shadow_style,%91object Object%93″ ul_text_shadow_vertical_length=\u00bbul_text_shadow_style,%91object Object%93″ ul_text_shadow_blur_strength=\u00bbul_text_shadow_style,%91object Object%93″ ol_text_shadow_horizontal_length=\u00bbol_text_shadow_style,%91object Object%93″ ol_text_shadow_vertical_length=\u00bbol_text_shadow_style,%91object Object%93″ ol_text_shadow_blur_strength=\u00bbol_text_shadow_style,%91object Object%93″ quote_text_shadow_horizontal_length=\u00bbquote_text_shadow_style,%91object Object%93″ quote_text_shadow_vertical_length=\u00bbquote_text_shadow_style,%91object Object%93″ quote_text_shadow_blur_strength=\u00bbquote_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_text_shadow_horizontal_length=\u00bbheader_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_text_shadow_vertical_length=\u00bbheader_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_text_shadow_blur_strength=\u00bbheader_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_2_text_shadow_horizontal_length=\u00bbheader_2_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_2_text_shadow_vertical_length=\u00bbheader_2_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_2_text_shadow_blur_strength=\u00bbheader_2_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_3_text_shadow_horizontal_length=\u00bbheader_3_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_3_text_shadow_vertical_length=\u00bbheader_3_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_3_text_shadow_blur_strength=\u00bbheader_3_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_4_text_shadow_horizontal_length=\u00bbheader_4_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_4_text_shadow_vertical_length=\u00bbheader_4_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_4_text_shadow_blur_strength=\u00bbheader_4_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_5_text_shadow_horizontal_length=\u00bbheader_5_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_5_text_shadow_vertical_length=\u00bbheader_5_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_5_text_shadow_blur_strength=\u00bbheader_5_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_6_text_shadow_horizontal_length=\u00bbheader_6_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_6_text_shadow_vertical_length=\u00bbheader_6_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_6_text_shadow_blur_strength=\u00bbheader_6_text_shadow_style,%91object Object%93″ z_index_tablet=\u00bb500″]<\/p>\n
A Constitui\u00e7\u00e3o Federal Brasileira de 1998 cont\u00e9m um cap\u00edtulo dedicado aos \u201c\u00edndios\u201d (cap. VIII), no qual reconhece \u00absua organiza\u00e7\u00e3o social, costumes, l\u00ednguas, cren\u00e7as, tradi\u00e7\u00f5es e os direitos origin\u00e1rios sobre as terras que tradicionalmente ocupam<\/strong><\/em>\u201d (art. 231).<\/p>\n Direito \u00e0 terra: posse sim, propriedade n\u00e3o<\/strong><\/p>\n A Constitui\u00e7\u00e3o define que as \u201cterras tradicionalmente ocupadas pelos \u00edndios<\/em><\/strong>\u201d s\u00e3o bens da Uni\u00e3o (art. 20), a qual tamb\u00e9m compete legislar sobre terras ind\u00edgenas (art. 22). As terras ocupadas pelos \u00edndios s\u00e3o as habitadas por eles em forma permanente, utilizadas para suas atividades produtivas e para a sua reprodu\u00e7\u00e3o f\u00edsica e cultural (art. 231, inc. 1 \u00b0). Os \u00edndios t\u00eam a \u201cposse permanente\u201d destas terras e o usufruto exclusivo das riquezas do solo, rios e lagos nelas existentes (art. 231, item 2). Entretanto, ao Congresso Nacional compete:<\/p>\n \u2022 Fazer uso dos recursos h\u00eddricos e minerais em terras ind\u00edgenas, \u201cconsultando as comunidades afetadas e assegurando a participa\u00e7\u00e3o nos resultados da extra\u00e7\u00e3o<\/strong><\/em>\u201d (art. 231, inciso 3\u00ba). Em seu artigo 17, o Estatuto do \u00cdndio (1973) define como terras ind\u00edgenas:<\/strong><\/p>\n a)<\/strong> As terras ocupadas ou de posse permanente dos \u00edndios ou silv\u00edcolas que as habitam os quais t\u00eam direito ao usufruto exclusivo das riquezas naturais, nascentes e rios, a\u00ed existentes, bem como o produto da explora\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica dessas riquezas naturais. T\u00eam o direito exclusivo de ca\u00e7a e pesca em suas terras. No entanto, essas terras s\u00e3o propriedade inalien\u00e1vel da Uni\u00e3o (art. 22, 23, 24). O direito de posse permanente \u00e9 independente da demarca\u00e7\u00e3o e dever\u00e1 ser assegurado pelo \u00f3rg\u00e3o federal competente (FUNAI) (art. 25).<\/p>\n b)<\/strong> As \u00e1reas reservadas para os \u00edndios: .: s\u00e3o as \u00e1reas estabelecidas pela Uni\u00e3o, onde os \u00edndios podem viver e obter os meios de subsist\u00eancia com direito ao usufruto e utiliza\u00e7\u00e3o das riquezas naturais. (art. 26). Existem quatro modalidades:<\/p>\n 1.<\/strong> Reserva ind\u00edgena<\/strong>: \u00e1reas destinadas a servir como habitat para os grupos ind\u00edgenas, como meio de subsist\u00eancia (art. 27).<\/p>\n 2.<\/strong> Parque ind\u00edgena<\/strong>: \u00e1reas compreendidas em terras de posse dos \u00edndios, cujo grau de integra\u00e7\u00e3o permite que os \u00f3rg\u00e3os da Uni\u00e3o realizem assist\u00eancia econ\u00f4mica, educativa e de sa\u00fade, e onde se preservam a flora e fauna (art. 28).<\/p>\n 3.<\/strong> Col\u00f4nia agr\u00edcola ind\u00edgena<\/strong>: \u00e1reas destinadas a explora\u00e7\u00e3o agropecu\u00e1ria, administrada pela FUNAI, onde as tribos convivem com membros da comunidade nacional (art. 29).<\/p>\n 4.<\/strong> Territorio federal ind\u00edgena:<\/strong> Somente poder\u00e1 constituir este tipo de unidade administrativa subordinada \u00e0 Uni\u00e3o e nas regi\u00f5es em quem pelo menos um ter\u00e7o da popula\u00e7\u00e3o \u00e9 composta por \u00edndios (art. 30).<\/p>\n<\/blockquote>\n c)<\/strong> As Terras de dom\u00ednio ind\u00edgena<\/strong> s\u00e3o terras de propriedade plena dos \u00edndios ou comunidades ind\u00edgenas que foram obtidas por qualquer forma de aquisi\u00e7\u00e3o nos termos da legisla\u00e7\u00e3o civil (art. 32). Os \u00edndios, integrados ou n\u00e3o, que tenham ocupado por 10 anos consecutivos \u00e1reas de terra menores que 50 ha adquirem plena propriedade sobre estas. Isto n\u00e3o se aplica \u00e0s terras de dom\u00ednio da Uni\u00e3o ocupadas por grupos tribais, \u00e1reas reservadas, nem terra de propriedade coletiva de grupos tribais (art. 33).<\/p>\n O mesmo estatuto estabelece que cabe \u00e0 Uni\u00e3o assegurar as comunidades ind\u00edgenas a posse permanente das terras que habitam, e o usufruto exclusivo das riquezas naturais e todas as utilidades existentes em suas terras (art. 2 Inc. 9). Essas terras n\u00e3o podem ser objeto de arrendamento ou neg\u00f3cios que restrinja o direito de posse das comunidades ind\u00edgenas e dos silv\u00edcolas, e est\u00e1 vedada toda a atividade de ca\u00e7a, pesca ou coleta a terceiros, bem como atividades agr\u00edcolas ou extrativista (art. 18).<\/p>\n Procedimento de titula\u00e7\u00e3o: demarca\u00e7\u00e3o e homologa\u00e7\u00e3o<\/strong> [\/et_pb_text][et_pb_cta _builder_version=\u00bb3.22.5″ text_shadow_horizontal_length=\u00bbtext_shadow_style,%91object Object%93″ text_shadow_vertical_length=\u00bbtext_shadow_style,%91object Object%93″ text_shadow_blur_strength=\u00bbtext_shadow_style,%91object Object%93″ header_text_shadow_horizontal_length=\u00bbheader_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_text_shadow_vertical_length=\u00bbheader_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_text_shadow_blur_strength=\u00bbheader_text_shadow_style,%91object Object%93″ body_text_shadow_horizontal_length=\u00bbbody_text_shadow_style,%91object Object%93″ body_text_shadow_vertical_length=\u00bbbody_text_shadow_style,%91object Object%93″ body_text_shadow_blur_strength=\u00bbbody_text_shadow_style,%91object Object%93″ button_text_shadow_horizontal_length=\u00bbbutton_text_shadow_style,%91object Object%93″ button_text_shadow_vertical_length=\u00bbbutton_text_shadow_style,%91object Object%93″ button_text_shadow_blur_strength=\u00bbbutton_text_shadow_style,%91object Object%93″ z_index_tablet=\u00bb500″]<\/p>\n 1)<\/strong> Estudo de Identifica\u00e7\u00e3o da \u00e1rea:<\/strong> um estudo \u00e9 realizado considerando os aspectos hist\u00f3ricos e atuais da ocupa\u00e7\u00e3o da \u00e1rea para constatar a presen\u00e7a de ind\u00edgenas. Para este estudo a FUNAI nomeia um antrop\u00f3logo e uma equipe t\u00e9cnica que realiza um estudo etno-hist\u00f3rico, sociol\u00f3gico, jur\u00eddico, cartogr\u00e1fico, ambiental e espacial. Apresenta-se um relat\u00f3rio \u00e0 FUNAI.<\/p>\n 2)<\/strong> Aprova\u00e7\u00e3o da FUNAI:<\/strong> recebido o relat\u00f3rio, o Presidente da FUNAI tem 15 dia para aprov\u00e1-lo e torn\u00e1-lo p\u00fablico no Di\u00e1rio Oficial da Uni\u00e3o e nos jornais do Estado e Munic\u00edpios correspondentes.<\/p>\n 3)<\/strong> Contesta\u00e7\u00f5es:<\/strong> durante 90 dias todos os interessados (ind\u00edgenas, estados, munic\u00edpios) podem contestar o relat\u00f3rio. A FUNAI tem 60 dias adicionais para elaborar o seu parecer e apresent\u00e1-lo ao Minist\u00e9rio da Justi\u00e7a.<\/p>\n 4)<\/strong> Delimita\u00e7\u00e3o:<\/strong> atrav\u00e9s de um decreto se estabelece os limites da terra ind\u00edgena, em fun\u00e7\u00e3o dos aspectos topogr\u00e1ficos e dos aspectos sociais, econ\u00f4micos e financeiros que a demarca\u00e7\u00e3o poder\u00e1 ocasionar aos ocupantes n\u00e3o ind\u00edgenas.<\/p>\n 5)<\/strong> Demarca\u00e7\u00e3o f\u00edsica:<\/strong> A FUNAI promove a demarca\u00e7\u00e3o f\u00edsica da \u00e1rea. O Instituto Nacional de Coloniza\u00e7\u00e3o e Reforma Agr\u00e1ria (Incra) procede ao reassentamento dos ocupantes n\u00e3o-\u00edndios.<\/p>\n 6)<\/strong> Homologa\u00e7\u00e3o:<\/strong> O procedimento de demarca\u00e7\u00e3o \u00e9 submetido ao Presidente da Rep\u00fablica para homologa\u00e7\u00e3o por decreto.<\/p>\n 7)<\/strong> Registro e Regulariza\u00e7\u00e3o:<\/strong> A terra demarcada e homologada deve ser registrada no Cart\u00f3rio de Im\u00f3veis da comarca correspondente e da Secretaria de Patrim\u00f4nio da Uni\u00e3o (SPU) no prazo m\u00e1ximo de 30 dias ap\u00f3s a homologa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n [\/et_pb_cta][et_pb_text _builder_version=\u00bb3.22.5″ text_text_shadow_horizontal_length=\u00bbtext_text_shadow_style,%91object Object%93″ text_text_shadow_vertical_length=\u00bbtext_text_shadow_style,%91object Object%93″ text_text_shadow_blur_strength=\u00bbtext_text_shadow_style,%91object Object%93″ link_text_shadow_horizontal_length=\u00bblink_text_shadow_style,%91object Object%93″ link_text_shadow_vertical_length=\u00bblink_text_shadow_style,%91object Object%93″ link_text_shadow_blur_strength=\u00bblink_text_shadow_style,%91object Object%93″ ul_text_shadow_horizontal_length=\u00bbul_text_shadow_style,%91object Object%93″ ul_text_shadow_vertical_length=\u00bbul_text_shadow_style,%91object Object%93″ ul_text_shadow_blur_strength=\u00bbul_text_shadow_style,%91object Object%93″ ol_text_shadow_horizontal_length=\u00bbol_text_shadow_style,%91object Object%93″ ol_text_shadow_vertical_length=\u00bbol_text_shadow_style,%91object Object%93″ ol_text_shadow_blur_strength=\u00bbol_text_shadow_style,%91object Object%93″ quote_text_shadow_horizontal_length=\u00bbquote_text_shadow_style,%91object Object%93″ quote_text_shadow_vertical_length=\u00bbquote_text_shadow_style,%91object Object%93″ quote_text_shadow_blur_strength=\u00bbquote_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_text_shadow_horizontal_length=\u00bbheader_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_text_shadow_vertical_length=\u00bbheader_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_text_shadow_blur_strength=\u00bbheader_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_2_text_shadow_horizontal_length=\u00bbheader_2_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_2_text_shadow_vertical_length=\u00bbheader_2_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_2_text_shadow_blur_strength=\u00bbheader_2_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_3_text_shadow_horizontal_length=\u00bbheader_3_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_3_text_shadow_vertical_length=\u00bbheader_3_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_3_text_shadow_blur_strength=\u00bbheader_3_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_4_text_shadow_horizontal_length=\u00bbheader_4_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_4_text_shadow_vertical_length=\u00bbheader_4_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_4_text_shadow_blur_strength=\u00bbheader_4_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_5_text_shadow_horizontal_length=\u00bbheader_5_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_5_text_shadow_vertical_length=\u00bbheader_5_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_5_text_shadow_blur_strength=\u00bbheader_5_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_6_text_shadow_horizontal_length=\u00bbheader_6_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_6_text_shadow_vertical_length=\u00bbheader_6_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_6_text_shadow_blur_strength=\u00bbheader_6_text_shadow_style,%91object Object%93″ z_index_tablet=\u00bb500″]<\/p>\n Ao assinar o Estatuto do \u00cdndio em 1973, o Governo Federal comprometeu-se em demarcar as terras ind\u00edgenas no prazo de cinco anos (art. 65). Posteriormente, a Constitui\u00e7\u00e3o de 1988 voltou a considerar o prazo de cinco anos para demarcar as terras (art. 67). Nenhum desses compromissos foram cumpridos. Contrariamente a isto, em 1996, o Minist\u00e9rio da Justi\u00e7a decretou que terceiros (como madeireiros e colonos), t\u00eam o direito de contestar os limites da demarca\u00e7\u00e3o realizada nesse longo procedimento descrito acima.<\/p>\n Direito do Estado de \u00abintervir\u00bb em terras ind\u00edgenas<\/strong> As terras abandonadas espont\u00e2nea e definitivamente por comunidades ind\u00edgenas ou grupos tribais ser\u00e3o de dom\u00ednio pleno da Uni\u00e3o (art. 21).<\/p>\n
\u2022 Definir a explora\u00e7\u00e3o das riquezas naturais do solo, rios e lagos em terras ind\u00edgenas, em casos de interesse p\u00fablico da Uni\u00e3o (art. 231, par\u00e1grafo 6).<\/p>\n\n
De acordo com a Constitui\u00e7\u00e3o cabe \u00e0 Uni\u00e3o demarcar, proteger e fazer respeitar todos os seus bens (art. 231). Para este fim, foi criada a Funda\u00e7\u00e3o Nacional do \u00cdndio (FUNAI) , com a responsabilidade de proteger os povos ind\u00edgenas e regularizar suas terras. O procedimento de regulariza\u00e7\u00e3o ou titula\u00e7\u00e3o compreende as seguintes etapas:<\/p>\n
O Estatuto do \u00cdndio estabeleceu que a Uni\u00e3o pode intervir em \u00e1reas ind\u00edgenas atrav\u00e9s do \u00f3rg\u00e3o federal de tutela dos \u00edndios (FUNAI) em car\u00e1ter experimental ou pelos seguintes motivos: lutas entre grupos tribais; surtos epid\u00eamicos; por motivos de seguran\u00e7a nacional; realiza\u00e7\u00e3o de obras p\u00fablicas de interesse para o desenvolvimento nacional, explorar riquezas do subsolo de interesse para a seguran\u00e7a e desenvolvimento nacional. As medidas de interven\u00e7\u00f5es compreendem desde estrat\u00e9gias de conten\u00e7\u00e3o sem o uso da for\u00e7a at\u00e9 a remo\u00e7\u00e3o dos \u00edndios para outra \u00e1rea e realoca\u00e7\u00e3o de grupos tribais. A remo\u00e7\u00e3o se d\u00e1 somente quando todas as outras formas de interven\u00e7\u00f5es foram esgotadas, sendo que a realoca\u00e7\u00e3o deve ser em uma \u00e1rea equivalente a anterior em termos de suas condi\u00e7\u00f5es ecol\u00f3gicas (art. 20).<\/p>\n