[et_pb_section bb_built=\u00bb1″][et_pb_row][et_pb_column type=\u00bb4_4″][et_pb_text _builder_version=\u00bb3.22.5″ text_text_shadow_horizontal_length=\u00bbtext_text_shadow_style,%91object Object%93″ text_text_shadow_vertical_length=\u00bbtext_text_shadow_style,%91object Object%93″ text_text_shadow_blur_strength=\u00bbtext_text_shadow_style,%91object Object%93″ link_text_shadow_horizontal_length=\u00bblink_text_shadow_style,%91object Object%93″ link_text_shadow_vertical_length=\u00bblink_text_shadow_style,%91object Object%93″ link_text_shadow_blur_strength=\u00bblink_text_shadow_style,%91object Object%93″ ul_text_shadow_horizontal_length=\u00bbul_text_shadow_style,%91object Object%93″ ul_text_shadow_vertical_length=\u00bbul_text_shadow_style,%91object Object%93″ ul_text_shadow_blur_strength=\u00bbul_text_shadow_style,%91object Object%93″ ol_text_shadow_horizontal_length=\u00bbol_text_shadow_style,%91object Object%93″ ol_text_shadow_vertical_length=\u00bbol_text_shadow_style,%91object Object%93″ ol_text_shadow_blur_strength=\u00bbol_text_shadow_style,%91object Object%93″ quote_text_shadow_horizontal_length=\u00bbquote_text_shadow_style,%91object Object%93″ quote_text_shadow_vertical_length=\u00bbquote_text_shadow_style,%91object Object%93″ quote_text_shadow_blur_strength=\u00bbquote_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_text_shadow_horizontal_length=\u00bbheader_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_text_shadow_vertical_length=\u00bbheader_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_text_shadow_blur_strength=\u00bbheader_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_2_text_shadow_horizontal_length=\u00bbheader_2_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_2_text_shadow_vertical_length=\u00bbheader_2_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_2_text_shadow_blur_strength=\u00bbheader_2_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_3_text_shadow_horizontal_length=\u00bbheader_3_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_3_text_shadow_vertical_length=\u00bbheader_3_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_3_text_shadow_blur_strength=\u00bbheader_3_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_4_text_shadow_horizontal_length=\u00bbheader_4_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_4_text_shadow_vertical_length=\u00bbheader_4_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_4_text_shadow_blur_strength=\u00bbheader_4_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_5_text_shadow_horizontal_length=\u00bbheader_5_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_5_text_shadow_vertical_length=\u00bbheader_5_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_5_text_shadow_blur_strength=\u00bbheader_5_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_6_text_shadow_horizontal_length=\u00bbheader_6_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_6_text_shadow_vertical_length=\u00bbheader_6_text_shadow_style,%91object Object%93″ header_6_text_shadow_blur_strength=\u00bbheader_6_text_shadow_style,%91object Object%93″ z_index_tablet=\u00bb500″]<\/p>\n
En 1531 el Imperio Inca sufri\u00f3 la llegada de Francisco Pizarro, fundador de la ciudad de Lima, que se convertir\u00eda en la capital del Virreinato del Per\u00fa, donde durante la Colonia, millones de ind\u00edgenas fueron explotados, especialmente en las Minas de Plata. Como hito de la resistencia ind\u00edgena, la esclavitud provoc\u00f3 el levantamiento de miles de ind\u00edgenas contra la corona espa\u00f1ola, conducidos por Tupac Amaru en 1780 [1].<\/p>\n
Con la independencia proclamada en 1821, la condici\u00f3n de las poblaciones ind\u00edgenas no mejor\u00f3 demasiado, y los diversos gobiernos del siglo XIX no desarrollaron pol\u00edticas favorables a los ind\u00edgenas. La emigraci\u00f3n espont\u00e1nea y planificada por el Estado, hacia la vertiente amaz\u00f3nica de la Cordillera de los Andes gener\u00f3 conflictos y redujo a los ind\u00edgenas amaz\u00f3nicos a peque\u00f1as \u201cislas\u201d rodeadas de colonos.<\/p>\n
En 1920, la Constituci\u00f3n Nacional reconoci\u00f3 a las comunidades ind\u00edgenas, y su derecho a la tierra. Cincuenta a\u00f1os despu\u00e9s, en 1969, el presidente Juan Velasco Alvarado llev\u00f3 adelante una Reforma Agraria en la que se crea la figura de Comunidades Campesinas en los Andes y la de Comunidades Nativas en la Amazon\u00eda, sin usar en ninguno de los casos la denominaci\u00f3n de ind\u00edgena porque era considerado peyorativo y estigmatizador en ese entonces. La sanci\u00f3n de la Ley de Comunidades Nativas y Campesinas en 1974, puso un freno al avasallamiento de los ind\u00edgenas por los colonos, y los patrones de las rancher\u00edas que explotaban recursos no maderables como el caucho, empleando a los ind\u00edgenas como peones.
Durante el primer mandato del presidente Alan Garc\u00eda (1985-1989), la guerra civil contra Sendero Luminoso, caus\u00f3 la muerte de miles de ind\u00edgenas.
Luego, el gobierno Alberto Fujimori (1990-2000) signific\u00f3 grandes perjuicios para los ind\u00edgenas; en especial cuando la Constituci\u00f3n de 1993 anul\u00f3 el derecho a que las tierras ind\u00edgenas sean inalienables e inembargables; y la sanci\u00f3n de la Ley de Tierras en 1995 (Ley N\u00ba 26.505) que instaba a descartar el modelo asociativo ancestral de las comunidades, para considerarlas como sociedades de personas o empresas, dentro de las cuales sus miembros, individualmente, pod\u00edan vender, alquilar o hipotecar sus tierras.
El Gobierno de Toledo (2001-2006) por su parte paraliz\u00f3 los procesos de titulaci\u00f3n a pesar de estar vigente el Programa Especial de titulaci\u00f3n de Tierras (PETT).<\/p>\n
M\u00e1s recientemente, el presidente Alan Garc\u00eda ha desarrollado una pol\u00edtica contraria a los derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas del Per\u00fa. Basada en su Discurso del Perro del Hortelano (link a secci\u00f3n), sancion\u00f3 en 2007 una serie de Decretos Legislativos conteniendo disposiciones como las siguientes:<\/p>\n
\u201cpara la adquisici\u00f3n en propiedad por parte de los miembros de la comunidad no posesionarios o de terceros as\u00ed como para gravar, arrendar o ejercer cualquier otro acto de disposici\u00f3n sobre las tierras comunales, se requerir\u00e1 el voto a favor de no menos de del cincuenta por ciento de los comuneros posesionarios con m\u00e1s de un a\u00f1o\u201d (Art. 10 Decreto 1073).<\/p>\n
\u201ctodos los bosques son del Estado salvo los bosques de producci\u00f3n, que ya no son patrimonio del Estado, con lo cual ser permite el cambio de uso\u201d (pudiendo cambiar a uso agr\u00edcola) (Art. 6 Decreto 1090).<\/p>\n
Los decretos facilitaban la concesi\u00f3n del 74% de la Amazon\u00eda para explotaciones petroleras. AIDESEP y sus organizaciones regionales constituyeron una \u201cComisi\u00f3n Multipartidaria encargada de estudiar y recomendar la Soluci\u00f3n a la problem\u00e1tica de los Pueblos Ind\u00edgenas\u201d. La Comisi\u00f3n analiz\u00f3 los decretos promulgados por Alan Garc\u00eda, concluyendo que todos vulneraban preceptos constitucionales relativos a comunidades campesinas y nativas de conformidad con el Convenio 169 de la OIT; y especialmente respecto al derecho a la Consulta Previa y Participaci\u00f3n. Para leer el informe desarrollado por la Comisi\u00f3n haz click Aqu\u00ed<\/strong>. Para leer el informe Legal sobre los Decretos Legislativos 1090, 1064, 1080, 1081 Y 1089, de la Comisi\u00f3n de Pueblos Andinos, Amaz\u00f3nicos, Afroperuanos, Ambiente y Ecolog\u00eda del Congreso de la Rep\u00fablica (Nov. 2008), haz click Aqu\u00ed<\/strong>.<\/p>\n La amenaza a los derechos y a los territorios y gobernanza ind\u00edgenas, plasmada en esos decretos, condujo al levantamiento ind\u00edgena amaz\u00f3nico del a\u00f1o 2009, que culmin\u00f3 en el enfrentamiento conocido como la \u201cMasacre de Bagua\u201d en la que murieron ind\u00edgenas y polic\u00edas. Durante su gobierno, no se ha titulado ninguna comunidad.<\/p>\n Referencia<\/strong> [\/et_pb_text][et_pb_image _builder_version=\u00bb3.22.5″ src=\u00bbhttps:\/\/territorioindigenaygobernanza.com\/web\/wp-content\/uploads\/2019\/04\/footer.jpg\u00bb z_index_tablet=\u00bb500″ \/][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
[1] Grupo internacional de trabajo sobre asuntos ind\u00edgenas (IGWIA). Per\u00fa.<\/p>\n