{"id":977,"date":"2019-05-04T15:10:24","date_gmt":"2019-05-04T18:10:24","guid":{"rendered":"https:\/\/territorioindigenaygobernanza.com\/web\/?p=977"},"modified":"2021-12-13T14:55:47","modified_gmt":"2021-12-13T17:55:47","slug":"politicas-y-discursos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.territorioindigenaygobernanza.com\/web\/politicas-y-discursos\/","title":{"rendered":"Pol\u00edticas y Discursos"},"content":{"rendered":"<p>[et_pb_section bb_built=\u00bb1&#8243; inner_width=\u00bbauto\u00bb inner_max_width=\u00bbnone\u00bb][et_pb_row][et_pb_column type=\u00bb4_4&#8243;][et_pb_text _builder_version=\u00bb3.22.7&#8243; text_text_shadow_horizontal_length=\u00bbtext_text_shadow_style,%91object Object%93&#8243; text_text_shadow_vertical_length=\u00bbtext_text_shadow_style,%91object Object%93&#8243; text_text_shadow_blur_strength=\u00bbtext_text_shadow_style,%91object Object%93&#8243; link_text_shadow_horizontal_length=\u00bblink_text_shadow_style,%91object Object%93&#8243; link_text_shadow_vertical_length=\u00bblink_text_shadow_style,%91object Object%93&#8243; link_text_shadow_blur_strength=\u00bblink_text_shadow_style,%91object Object%93&#8243; ul_text_shadow_horizontal_length=\u00bbul_text_shadow_style,%91object Object%93&#8243; ul_text_shadow_vertical_length=\u00bbul_text_shadow_style,%91object Object%93&#8243; ul_text_shadow_blur_strength=\u00bbul_text_shadow_style,%91object Object%93&#8243; ol_text_shadow_horizontal_length=\u00bbol_text_shadow_style,%91object Object%93&#8243; ol_text_shadow_vertical_length=\u00bbol_text_shadow_style,%91object Object%93&#8243; ol_text_shadow_blur_strength=\u00bbol_text_shadow_style,%91object Object%93&#8243; quote_text_shadow_horizontal_length=\u00bbquote_text_shadow_style,%91object Object%93&#8243; quote_text_shadow_vertical_length=\u00bbquote_text_shadow_style,%91object Object%93&#8243; quote_text_shadow_blur_strength=\u00bbquote_text_shadow_style,%91object Object%93&#8243; header_text_shadow_horizontal_length=\u00bbheader_text_shadow_style,%91object Object%93&#8243; header_text_shadow_vertical_length=\u00bbheader_text_shadow_style,%91object Object%93&#8243; header_text_shadow_blur_strength=\u00bbheader_text_shadow_style,%91object Object%93&#8243; header_2_text_shadow_horizontal_length=\u00bbheader_2_text_shadow_style,%91object Object%93&#8243; header_2_text_shadow_vertical_length=\u00bbheader_2_text_shadow_style,%91object Object%93&#8243; header_2_text_shadow_blur_strength=\u00bbheader_2_text_shadow_style,%91object Object%93&#8243; header_3_text_shadow_horizontal_length=\u00bbheader_3_text_shadow_style,%91object Object%93&#8243; header_3_text_shadow_vertical_length=\u00bbheader_3_text_shadow_style,%91object Object%93&#8243; header_3_text_shadow_blur_strength=\u00bbheader_3_text_shadow_style,%91object Object%93&#8243; header_4_text_shadow_horizontal_length=\u00bbheader_4_text_shadow_style,%91object Object%93&#8243; header_4_text_shadow_vertical_length=\u00bbheader_4_text_shadow_style,%91object Object%93&#8243; header_4_text_shadow_blur_strength=\u00bbheader_4_text_shadow_style,%91object Object%93&#8243; header_5_text_shadow_horizontal_length=\u00bbheader_5_text_shadow_style,%91object Object%93&#8243; header_5_text_shadow_vertical_length=\u00bbheader_5_text_shadow_style,%91object Object%93&#8243; header_5_text_shadow_blur_strength=\u00bbheader_5_text_shadow_style,%91object Object%93&#8243; header_6_text_shadow_horizontal_length=\u00bbheader_6_text_shadow_style,%91object Object%93&#8243; header_6_text_shadow_vertical_length=\u00bbheader_6_text_shadow_style,%91object Object%93&#8243; header_6_text_shadow_blur_strength=\u00bbheader_6_text_shadow_style,%91object Object%93&#8243; z_index_tablet=\u00bb500&#8243;]<\/p>\n<h2><strong>en contra de la Territorializaci\u00f3n y la Autonom\u00eda Ind\u00edgena<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong>\u201c<em>Para el gobierno el territorio es riqueza, pero para nosotros, <\/em><\/strong><br \/><strong><em>que comemos los animales del monte y bebemos el agua de los r\u00edos, es nuestra vida\u201d<\/em>.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">Zebelio Kayap, dirigente ind\u00edgena Awaj\u00fan en la Movilizaci\u00f3n a Bagua(2010). <br \/>Vicepresidente del Gobierno del Territorio Ind\u00edgena Mayangna Sauni Bas<\/p>\n<p>Diversos actores esgrimen discursos y pol\u00edticas que se oponen a la titulaci\u00f3n y la tenencia de territorios por parte de los Pueblos Ind\u00edgenas en Am\u00e9rica Latina.<br \/>Estos discursos y pol\u00edticas son una de las principales amenazas, en la medida que van calando en algunos medios de comunicaci\u00f3n y en la opini\u00f3n p\u00fablica. Mientras, los Pueblos Ind\u00edgenas tienen escasas oportunidades de hacer escuchar su voz y hacer valer sus derechos, reconocidos en la legislaci\u00f3n internacional y en sus propias constituciones.<\/p>\n<p><strong>1. Alan Garc\u00eda y su discurso de \u201cEl perro del hortelano\u201d<\/strong><br \/>Un ejemplo resonante son los escritos del presidente del Per\u00fa, Alan Garc\u00eda, sobre <strong><em>El Perro del Hortelano<\/em><\/strong>, en los que sugiri\u00f3 que los Pueblos Ind\u00edgenas de la Amazon\u00eda Peruana se oponen a poner en valor sus tierras, y tambi\u00e9n a que otros lo hagan. En sus escritos, del a\u00f1o 2008, se\u00f1ala que:<\/p>\n<p>\u2022 Considera un error titular tierras a \u201cfamilias pobres que no tienen un centavo para invertir, entonces deber\u00e1n pedirle al Estado fertilizantes, semillas, tecnolog\u00eda de riego y precios protegidos\u2026 creando un c\u00edrculo vicioso de miseria\u201d. Y agrega que se debiera impulsar la mediana propiedad de la \u201cclase media que si sabe conseguir recursos, buscar mercados y crear trabajo formal\u201d.<br \/>\u2022 Se\u00f1ala que los ind\u00edgenas tienen tierras que a su parecer, son \u201cociosas e improductivas\u201d, y que se podr\u00edan alquilar o vender a quienes con su \u201calto nivel de inversi\u00f3n y conocimientos\u201d, las tornen productivas.<br \/>\u2022 Opina que las concepciones ind\u00edgenas acerca de los territorios como espacios vitales y sagrados, son meros enga\u00f1os.<\/p>\n<p>Este discurso lo llev\u00f3 a sancionar varios Decretos Legislativos, supuestamente para conformar la legislaci\u00f3n peruana a la firma del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos, que permit\u00edan que las comunidades nativas pudieran vender sus tierras (con el \u00fanico requisito de contar con el 50% m\u00e1s 1 voto de los asistentes a una asamblea comunitaria); facilitaban la ampliaci\u00f3n de la frontera agr\u00edcola para el cultivo de biocombustibles; estatizaban todas las tierras cultivables a\u00fan no tituladas y en desuso; e impon\u00edan figuras jur\u00eddicas que favorecer\u00edan a empresas transnacionales, petroleras y mineras.<\/p>\n<p><strong>Desde distintos \u00e1mbitos se ha mostrado las debilidades de los argumento del Presidente Garc\u00eda:<\/strong><br \/>El antrop\u00f3logo Alberto Chirif se\u00f1ala que los Pueblos Ind\u00edgenas no tienen territorios ociosos, sino que tienen formas de vida, de organizaci\u00f3n social y econ\u00f3mica, y formas de manejo de sus recursos y territorios diferentes a las hegem\u00f3nicas, que deben ser respetados1. Por su parte, la economista Leonith Hinojosa indica que es falsa la idea de territorios vac\u00edos para ser explotados por las industrias extractivas, ya que se trata de territorios ind\u00edgenas y campesinos. Destaca que \u201cen el Per\u00fa la historia de las industrias extractivas y su aporte al desarrollo no es muy afortunada\u201d, y que \u00e9stas han controlado valiosos recursos realizando escasos aportes a las econom\u00edas locales y a las condiciones de vida de la gente, y contribuyendo, en cambio, a la concentraci\u00f3n de los beneficios econ\u00f3micos en las ciudades. Se\u00f1ala que un desarrollo inclusivo requiere el reconocimiento de las capacidades de las Pueblos Ind\u00edgenas para decidir y actuar con libre determinaci\u00f3n sobre el uso y control de sus propios recursos, as\u00ed como sus derechos a decidir sobre el tipo de desarrollo que quieren2.<\/p>\n<p>Los decretos legislativos del Presidente Garc\u00eda fueron rechazados por las organizaciones ind\u00edgenas. La Asociaci\u00f3n Inter\u00e9tnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP) y una Comisi\u00f3n Multipartidaria analiz\u00f3 los decretos, y concluy\u00f3 que todos vulneraban el derecho a la consulta y al uso y gesti\u00f3n de sus recursos naturales de acuerdo a las tradiciones culturales [ver <a href=\"https:\/\/territorioindigenaygobernanza.com\/web\/convenio-169-oit\/\"><em><strong>Convenio 169<\/strong><\/em><\/a> y <a href=\"https:\/\/territorioindigenaygobernanza.com\/web\/declaracion-derechos-de-los-pueblos-indigenas-onu-2\/\"><em><strong>Declaraci\u00f3n sobre Derechos de los Pueblos Ind\u00edgenas<\/strong><\/em><\/a>]. Ante la intervenci\u00f3n de la Comisi\u00f3n deriv\u00f3 en la derogaci\u00f3n de dos decretos \u00fanicamente. El rechazo a los nueve decretos restantes, motiv\u00f3 la movilizaci\u00f3n de 5.000 fueron ind\u00edgenas Awaj\u00fan, Huambishas y de otros grupos \u00e9tnicos, quienes bloquearon carreteras en defensa de sus derechos. Tras 60 d\u00edas de paro, el 5 de junio de 2009, la Polic\u00eda realiz\u00f3 un violento desalojo conocido como la Masacre de Bagua, que implic\u00f3 la muerte de al menos 30 ind\u00edgenas y 23 polic\u00edas.<\/p>\n<p><strong>2. Hernando de Soto y su discurso de \u201cLa Amazon\u00eda no es Avatar\u201d<\/strong><br \/>Luego de la Masacre de Bagua, Hernando de Soto, asesor del Presidente Garc\u00eda y fundador del Instituto Libertad y Democracia (ILD), publican en junio 2010 el libro \u201c<strong><em>La Amazon\u00eda no es Avatar<\/em><\/strong>\u201d, haciendo un paralelismo con la pel\u00edcula <strong><em>Avatar.<\/em><\/strong> En su discurso, De Soto sostiene que \u201clos ind\u00edgenas no rechazan la Globalizaci\u00f3n, sino que cada vez se articulan m\u00e1s con la Econom\u00eda de Mercado\u201d; y que \u201cno est\u00e1n en contra de las actividades extractivas, sino que rechazan el hecho de quedar excluidos del control de sus recursos\u201d. Propuso que \u201cs\u00f3lo los derechos de propiedad y los derechos empresariales podr\u00edan otorgarles tal control, al permitirles conectarse con el mercado mediante instrumentos como la personalidad jur\u00eddica, la identidad empresarial, el acceso a cr\u00e9ditos, y los contratos y documentos formales\u201d. Y que, en caso contrario, quedar\u00edan destinados a su gradual desaparici\u00f3n como pueblos. Entre otras cosas, De Soto afirma que:<\/p>\n<p>\u2022 Los ind\u00edgenas no pueden evitar la colonizaci\u00f3n, ya que siendo minor\u00eda, se opondr\u00edan al 99% restante de la poblaci\u00f3n del pa\u00eds;<br \/>\u2022 Opin\u00f3 que son incapaces de controlar su territorio, les falta liderazgo y capacidad operativa; y que no tienen capacidad para controlar sus recursos naturales.<br \/>\u2022 Indic\u00f3 que \u201clos ind\u00edgenas viven apartados y postrados en las \u00e1reas de salud, educaci\u00f3n y servicios que s\u00f3lo pueden llegar de la mano de la econom\u00eda de mercado\u201d. Y que \u00abes tiempo de que los ind\u00edgenas amaz\u00f3nicos consideren la posibilidad de adoptar los derechos de propiedad y empresa para combinar cosas y crear diversidad y riqueza\u00bb.<\/p>\n<p>En respuesta a este discurso, el abogado Paul Laurent se\u00f1ala que el discurso de De Soto reduce la situaci\u00f3n de la Amazon\u00eda a un problema legal, como si pudieran lograrse soluciones \u201cpor obra y gracia de un sistema legal papelizado\u201d3. Tambi\u00e9n el ingeniero ambientalista Reinhard Seifert, sostiene que los ind\u00edgenas amaz\u00f3nicos son pobres porque los gobiernos se han orientado al modelo exportador, y que su desarrollo no depende tanto de nuevos instrumentos legales, sino de su acceso a medios de producci\u00f3n4.<\/p>\n<p><strong>Los cinco respetos<\/strong><br \/>Ante los discursos que amenazan los derechos territoriales y de gobernanza de los pueblos ind\u00edgenas amaz\u00f3nicos, la AIDESEP y la Confederaci\u00f3n de Nacionalidades Amaz\u00f3nicas del Per\u00fa (CONAP), exigen cinco respetos:<\/p>\n<p>[\/et_pb_text][et_pb_cta _builder_version=\u00bb3.22.5&#8243; text_shadow_horizontal_length=\u00bbtext_shadow_style,%91object Object%93&#8243; text_shadow_vertical_length=\u00bbtext_shadow_style,%91object Object%93&#8243; text_shadow_blur_strength=\u00bbtext_shadow_style,%91object Object%93&#8243; header_text_shadow_horizontal_length=\u00bbheader_text_shadow_style,%91object Object%93&#8243; header_text_shadow_vertical_length=\u00bbheader_text_shadow_style,%91object Object%93&#8243; header_text_shadow_blur_strength=\u00bbheader_text_shadow_style,%91object Object%93&#8243; body_text_shadow_horizontal_length=\u00bbbody_text_shadow_style,%91object Object%93&#8243; body_text_shadow_vertical_length=\u00bbbody_text_shadow_style,%91object Object%93&#8243; body_text_shadow_blur_strength=\u00bbbody_text_shadow_style,%91object Object%93&#8243; button_text_shadow_horizontal_length=\u00bbbutton_text_shadow_style,%91object Object%93&#8243; button_text_shadow_vertical_length=\u00bbbutton_text_shadow_style,%91object Object%93&#8243; button_text_shadow_blur_strength=\u00bbbutton_text_shadow_style,%91object Object%93&#8243; z_index_tablet=\u00bb500&#8243;]<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\">\u2022 A ser diferentes.<br \/>\u2022 A sus territorios (incluyendo subsuelo, suelo y aire).<br \/>\u2022 A ser consultados de manera voluntaria, previa, informada y con derecho a veto.<br \/>\u2022 A no ser insultados se\u00f1al\u00e1ndolos como \u201cperros del hortelano\u201d, ciudadanos de segunda categor\u00eda, anti-patriotas, narco-bloqueadores y terroristas.<br \/>\u2022 A tener un modelo de desarrollo propio, de relaciones comunitarias y reciprocidad, basado en una relaci\u00f3n arm\u00f3nica con la Madre Naturaleza, no extractivista y orientado a mercados locales.<\/p>\n<p>[\/et_pb_cta][et_pb_testimonial _builder_version=\u00bb3.22.7&#8243; quote_icon_background_color=\u00bb#f5f5f5&#8243; text_shadow_horizontal_length=\u00bbtext_shadow_style,%91object Object%93&#8243; text_shadow_vertical_length=\u00bbtext_shadow_style,%91object Object%93&#8243; text_shadow_blur_strength=\u00bbtext_shadow_style,%91object Object%93&#8243; z_index_tablet=\u00bb500&#8243;]<\/p>\n<p style=\"text-align: left;\"><strong>Referencias<\/strong><\/p>\n<p><strong>[1]<\/strong> Alberto Chirif (2007). <a href=\"http:\/\/www.ibcperu.org\/doc\/isis\/8876.pdf\"><strong>Comentario al perro del hortelano.<\/strong><\/a><\/p>\n<p><strong>[2]<\/strong> Leonith Hinojosa (Universidad de Manchester, UK). <a href=\"http:\/\/www.sed.manchester.ac.uk\/research\/andes\/publications\/commentaries\/LHinojosa-Elperrodelhortelano.pdf\"><strong>A prop\u00f3sito de \u201cEl s\u00edndrome del perro del hortelano\u201d: Un debate necesario en torno a inversi\u00f3n, territorio y gobernabilidad en el Per\u00fa.<\/strong><\/a><\/p>\n<p><strong>[3]<\/strong> Paul Laurent (2010). <a href=\"http:\/\/www.territorioindigenaygobernanza.com\/fce.ufm.edu\/publicaciones\/laissezfaire\/33\/LF-33-6.pdf\"><strong>Un Ep\u00edlogo para Hernando de Soto.<\/strong><\/a><\/p>\n<p><strong>[4]<\/strong> Reinhard Seifert. <a href=\"http:\/\/www.servindi.org\/actualidad\/26837\"><strong>Per\u00fa: \u201cLa Amazon\u00eda no es Avatar\u201d. Una respuesta a Hernando de Soto. En: Servindi.<\/strong><\/a><\/p>\n<p>[\/et_pb_testimonial][et_pb_image _builder_version=\u00bb3.22.5&#8243; src=\u00bbhttps:\/\/territorioindigenaygobernanza.com\/web\/wp-content\/uploads\/2019\/04\/footer.jpg\u00bb z_index_tablet=\u00bb500&#8243; \/][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p><div class=\"et_pb_row et_pb_row_0 et_pb_row_empty\">\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t\n\t\t\t<\/div> en contra de la Territorializaci\u00f3n y la Autonom\u00eda Ind\u00edgena\u201cPara el gobierno el territorio es riqueza, pero para nosotros, que comemos los animales del monte y bebemos el agua de los r\u00edos, es nuestra vida\u201d.Zebelio Kayap, dirigente ind\u00edgena Awaj\u00fan en la Movilizaci\u00f3n a Bagua(2010). 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